인천경제청은 지난 19일 송도11공구 산업시설용지 약 10만 8천여 평 땅을 조성원가인 1㎡당 119만2119원

을 적용해 공급하겠다고 입찰 공고를 냈다.  부지 대금이 총 4,260억 원이며, 의약품 제조공장 용도로 공급

하겠다는 것이다. 

이를 두고 특혜 의혹이 일고 있다. 공고기준이 마치 삼성바이오로직스를 염두에 둔 맞춤형 기준이라는 것

때문이다. 공고기준을 보면 응모 자격을 단독법인으로 한정했다.  컨소시엄형태는 응모할 수 없도록 되어

있다. [2021. 10. 25. 노컷뉴스]

땅값만 4천억원이 넘는 대규모 토지공급 사업에 단독법인 형태로 응모할수 있는 업체는 대기업이 아니면

어렵다. 또 인천경제청이 3만㎡규모의 단독법인 입찰을 공고한 적이 있지만,  이와 같은 대규모 공모에 단

독 법인 입찰로 한정한 것도 처음이다.

일부 공고조건이 삼성바이오의 사업구상안과 유사하다는 지적도 있다. 특히 인천경제청이 토지매매계약

이후 3년이내에 산업육성을 위한 사업도 추진해야 한다는 조건은 지난해 8월 삼성바이오가 송도에 4공장

증설을 발표하면서 내놓은 '제2의 바이오캠퍼스 구축 계획'과 유사하다.

삼성바이오의 바이오캠퍼스 구축 계획은  송도 11공구에 33만578㎡ 이상의 토지를 추가 확보해, 제2의 바

이오캠퍼스를 구축하고 국내 · 외 바이오 벤처들을 육성하기 위한 '오픈 이노베이션센터'를  건립하겠다는

내용을 담고 있다.

삼성바이오의 입장에서는 11공구는 필요한 사업부지다.  이미 송도 5공구에 1·2·3공장을 가동하고 있으며

최근엔 2023년 가동을 목표로 단일 규모 세계최대인 제4공장을 착공했다.  4공장은 세포주(대량증식해 원

하는 항체의약품을 만들어주는 세포) 개발부터 공정개발, 임상시험용 물질 및 완제품 생산등을 모두 할수

있는 대규모 시설이 될 예정이다.

이밖에도 조성원가로 부지를 공급하는 것 자체가 혜택이라는 지적이다. 인천경제청이 공모한 조성원가는

1㎡당 119만2119원인데 바로 인근의 공시지가는 1㎡당 216만5000원이다. 토지매매계약과 동시에 3천476

억원 시세차익을 기대할 수 있어 특혜 논란을 피해기 어렵다. [2021. 10. 25. 노컷뉴스] 

이런 특혜 의혹이 처음은 아니다. 인천시는 2011년 삼성바이오로직스를 송도에 유치하면서 송도 5굥구 내

8만 3천여 평의 땅을 50년간 무상 임대해 줌으로써, 이 기간 동안 1천억 원의 임대료 혜택을 받도록 도왔다